杭州新国五条细则今晚出炉，通知要求明确2013年新建商品住房价格控制目标、加快完善多层次住房保障体系、切实增加普通商品住房用地供应、坚决抑制投资投机性购房等。
4月1日，杭州市住保房管网发布告示，内容称“经市政府同意，2013年度我市新建商品住房价格控制目标为：全市新建商品住房价格增幅低于本市城镇居民家庭人均可支配收入的实际增幅。”
陈焕春表示，杭州出台的新国五条细则与上海细则相类似，可以说都是一个朦胧版细则，表态的东西太多。比如说，细则中指出二套房必要时提高首付，言外之意也就是还有待商榷，并非一定；另外对于20%的个税也没有严格执行，因为细则中并没有介绍这个20%的税到底该怎么收，该细则并不具体。最后，陈焕春指出，除非就是会有更加详细的解释出台，不然这样的细则实在是可有可无。
“温和的细则也反应出杭州市政府对房价调控比较有底”高贤林认为杭州的供需关系不像上海北京那样紧张。而且通过前起的系列举措，应该说这样的细则也正反应了杭州市政府的信心。
而对于接下来的行情，高贤林认为反而可能会促进一波购房者入手，“在必要时提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率，这可能给购房者透露出一股信息，趁着还没提高的时候，赶紧买。”
这次新国五条地方细则而没有出现新的“紧箍咒”，更多是抑制房价上涨的“松紧带”。如果房价相对合理，上涨幅度在合理的范围内，那么新国五条只是象征意义，没有实质性调控加码；如果房价超出了调控预期，那么新国五条也可以举起“大棒”，必要时提高二套房贷首付比例，必要时严格依法执行个人所得税政策，房甚至有必要对一些房价过快上涨的地区进行限购。
“又是老调新谈，毫无新意，杭州细则灵活性非常大。”舒俊波接受新浪乐居采访时表示，“从内容上也可以看出基本都是复制黏贴(其他城市)”。
无需纠结国五条细则的力度。他认为所谓的国五条只是上届政府对其任期内房地产调控的一个总结和决心的表率，所以力度强弱与否都会是一个阶段的收尾。细则的敲定也就意味着上一届政府的地产调控落下帷幕。
相比其他城市，杭州细则更为柔和，应该来说和去年差不多。”许小芳认为，杭州细则即符合整个大政策的前提下，比较温和。
这样的细则从另一面也决定了市场不会有太大影响，整体接下来四月份的杭州走势还会顺延这三月的好行情。“杭州市场上毕竟还有很多刚需在，而这样的柔性政策无疑是对他们非常有利，不管是从新房还是二手房层面。”
彭永棠认为，杭州细则不能称作细则，只能看做对中央调控的一个初步反应。
“这个细则对杭州的楼市影响不大。”他说，但购房者还是面临着进一步调控带来的后顾之忧，(比如20%的税没有提及，那并不一定一定不征。因为过户交易需要一段时间，有政策风险)，因此短期内市场刚需会进一步流向新楼盘，二手房的疯狂会快速冷却。
| 城市 | 细则出台时间 | 相关内容摘要 |
| 北京 | 2013.3.30 | 3月31日起，京籍成年单身人士限购1套住房，违反限购5年内不得在本市购买住房；个人转让不满5年非家庭唯一住房严格按照转让所得20%计征个税；首次提出将自住、改善型商品住房纳入限价房序列管理，通过“限房价、竞地价”等方式增加自住型、改善型住房土地供应；严格商品房预售管理，加强商品房销售价格引导，对报价过高的项目暂不发预售证；加大保障性安居工程建设力度。 |
| 长沙 | 2013.4.1 | 长沙市2013年新建商品住房价格必须控制在城镇居民人均可支配收入扣除居民消费价格上涨后的实际增幅以下，保持基本稳定。 |
| 南京 | 2013.3.31 | 根据《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(国办发[2013]17号)文件要求，结合南京实际。经研究，南京市2013年度新建商品住房价格控制目标为：2013年度全市新建商品住房价格涨幅低于城镇居民家庭人均可支配收入的实际增幅。 |
| 深圳 | 2013.3.31 | 人民银行深圳市中心支行可根据我市年度新建商品住房价格控制目标和政策要求，在必要时候调整第二套住房贷款的首付比 例和利率。进一步加大公共租赁住房、安居型商品房和普通商品住房用地供应力度，确保各类保障性住房 和中小套型普通商品住房用地不低于年度住房建设用地供应总量的70%。 |
| 天津 | 2013.3.31 | 继续加大保障性住房建设比重，增加中小户型、中低价位普通商品住房供应，保持住房价格稳定， 新建商品住房价格涨幅低于城镇居民人均可支配收入实际增长幅度。继续加大普通商品住房及保障性住房供应。发展改革、国土房管、规划、建设等部门要建立保障性住房和中小套型普通商品住房建设项目审批绿色通道，保障性住房和中小套型普通商品住房供地占住房建设用地年度供应总量的70%以上。 |
| 济南 | 2013.3.31 | 济南市2013年新建商品房价格涨幅将低于城市居民人均可支配收入实际增长水平，同时规定2013年的住房用地供应量不低于过去5年平均实际供应量。今年济南将新开工建设保障性安居住房1.5万套，并向社会提供分配各类包航行住房不少于6000套。 |
| 大连 | 2013.3.31 | 为落实国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作有关精神，稳定房屋价格，2013年我市新建商品住宅销售价格指数同比增幅控制在我市同期城镇人均可支配收入实际增幅以下。新建商品住宅销售价格以国家统计部门权威发布的统计指标为依据。 |
| 合肥 | 2013.3.31 | 进一步稳定新建商品住房价格。坚决贯彻落实国家和省各项宏观调控政策，积极采取措施，增加有效供应，防止新建商品住房价格过快上涨，确保2013年全市年度新建商品住房价格增幅不高于本市城镇居民人均可支配收入的实际增幅(名义增幅减去CPI)。增加普通商品住房及用地供应。结合我市实际，科学编制2013年住房用地供应计划并按时公布，2013年住房用地供应总量原则上不低于前五年平均实际供应量。 |
| 上海 | 2013.3.30 | 国五条沪版细则：严禁发放第三套及以上购房贷款；严格按照转让所得20%计征个税；增加普通商品住房用地供应；严格实施差别信贷。加强市场监管，查处违法违规行为。要严格执行商品房预销售各项制度规定，房屋管理与价格主管部门要加强配合，进一步严格执行“一房一价”、明码标价，商品住房销售方案备案审核等规定。对预销售方案报价过高且不接受房屋管理部门管理指导的，可暂不予受理销售方案备案、暂不核发预售许可证。 |
| 重庆 | 2013.3.30 | 严格差别化住房信贷政策。银行业金融机构要进一步落实好对首套房贷款的首付款比例和贷款利率政策，严格执行第二套住房信贷政策，暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款。2013年全市住房用地供应总量不低于过去5年平均实际供应量，保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地比例达到住房用地年度供应总量的70%以上 |
| 广东 | 2013.3.25 | 《通知》要求：1、广州、深圳深于3月底前公布房价控制目标；2、对于房价过快上涨的地区要及时采取住房限购等稳定房价的政策措施，严格执行国办发〔2013〕17号文关于出售自有住房个人所得税的征收规定；广州、深圳、佛山、珠海继续执行限购；3、增加中小套型普通商品住房供应；4、加快保障性安居工程建设；5、加强房地产市场监管，年底前各地级以上市个人住房信息联网。 |
